吴蔚：霍尔木兹海峡一日之内开而复关， ，， ，，，仍难逃战火重燃？ ？？？？？？？
4 月 17 日， ，， ，，，国家市场监视管理总局依法对拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫 7 家电商平台开出 35.97 亿元巨额罚单， ，， ，，，对 7 家平台法定代表人和食物清静总监合计处以�？ ？？？？？？？� 1968.74 万元， ，， ，，，重办平台放任 " 幽灵外卖 " 行为。。。。 。" 新华 · 视点 " 记者全程追踪， ，， ，，，揭开 " 幽灵外卖 " 的运作真相， ，， ，，，透视羁系重拳背后的民生考量。。。。 。撕开内幕：一个蛋糕引出 " 幽灵外卖 " 陷阱 一通消耗者投诉， ，， ，，，意外揪出蛋糕外卖行业的惊人猫腻。。。。 。2025 年 7 月， ，， ，，，北京海淀区市场羁系局接到投诉举报称， ，， ，，，在某平台 " 甜颜情书蛋糕 " 店肆购置的生日蛋糕上直接插着鲜花， ，， ，，，嫌疑有食物清静问题。。。。 。执法职员接诉后连忙排查。。。。 。从线上浏览， ，， ，，，这家店肆的展示格外亮眼：宣称坐拥 378 家连锁门店， ，， ，，，月销订单过万单， ，， ，，，细腻的蛋糕实拍图、整齐公示的食物谋划允许证 …… 怎么看都是正规靠谱的品牌门店。。。。 �？ ？？？？？？？傻敝捶ㄖ霸倍云浔本┑厍� 20 余家店肆逐一核查后， ，， ，，，却发明北京地区店肆均无实体店， ，， ，，，且谋划允许证号均为伪造。。。。 。2025 年 8 月， ，， ，，，市场羁系总局对该案起源研判后， ，， ，，，决议提级视察， ，， ，，，从天下抽调 200 余名执法主干组成专案组， ，， ，，，对电商平台开展首轮现场核查。。。。 。随着视察深入， ，， ，，，真相被层层揭开。。。。 。执法职员全程追踪订单流转轨迹， ，， ，，，发明显着是在平台店肆上下的单， ，， ，，，最终寄出地址竟然在一处简陋的住民楼里。。。。 。转单平台由此浮出水面。。。。 。以一份消耗者支付 252.3 元的 6 寸高等奶油蛋糕订单为例， ，， ，，，电商平台接到订单后， ，， ，，，" 幽灵店肆 " 将此单在转单宝平台挂单出售， ，， ，，，三家接单店肆划分出价 100 元、90 元、80 元， ，， ，，，最终报价最低的商家中标。。。。 。在这一历程中， ，， ，，，" 幽灵店肆 " 赚取 121.9 元， ，， ，，，电商平台收取服务费 50.4 元；；；；；；；现实制作蛋糕的店肆以 80 元接单， ，， ，，，支付转单宝服务费 3.2 元， ，， ，，，包括自配快递费在内到手 76.8 元。。。。 。记者相识到， ，， ，，，6 寸奶油蛋糕若是用较好质料， ，， ，，，本钱约为 60 元。。。。 。账单背后， ，， ，，，电商平台与 " 幽灵店肆 " 坐享其成， ，， ，，，真正提供蛋糕的谋划者仅能获取微薄利润。。。。 。凭证《网络餐饮服务食物清静监视管理步伐》划定， ，， ，，，入网餐饮服务提供者不得在加工操作区外加工制作食物， ，， ，，，不得将订单委托其他食物谋划者加工制作。。。。 。被查电商平台明知有上述划定， ，， ，，，却与转单平台签署数据共享协议， ，， ，，，协助入网店肆转单， ，， ，，，纵容 " 幽灵外卖 " 行为伸张。。。。 。中国政法大学教授时建中以为， ，， ，，，作为一种商业模式， ，， ，，，转单自己并非违法行为。。。。 。但 " 幽灵店肆 " 介入后， ，， ，，，就成了逃避食物清静羁系的通道。。。。 。顺藤摸瓜， ，， ，，，专案组发明了重庆转单宝和安徽寻梦两大主力转单平台， ，， ，，，累计查出违规转包蛋糕订单超 360 万单， ，， ，，，涉及拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫 7 家电商平台， ，， ，，，挖出 " 幽灵店肆 "6.7 万余家。。。。 。" 这一发明绝非小违规， ，， ，，，而是新型违法模式， ，， ，，，是工业化、规模�；；；；；；穆蚁蟆�。。。 。" 市场羁系总局稽察局稽察四随处长韩冰体现， ，， ，，，消耗者花高价吃着低质食物， ，， ，，，知情权被剥夺， ，， ，，，网络餐饮清静防地被这些 " 幽灵 " 啃噬得千疮百孔。。。。 。倾轧羁系：平台失责埋下食物清静隐患 为什么假证假照能批量上线， ，， ，，，为什么平台审核形同虚设？ ？？？？？？？随着视察深入， ，， ，，，更多隐藏内幕逐渐浮现：一些头部平台给违规行为开绿灯， ，， ，，，纵容假证漫溢。。。。 。专案组视察发明， ，， ，，，假证团伙的操作像工厂流水线一样， ，， ，，，环环相扣、层层分工。。。。 。工业链上游认真搞 " 料子 " ——网店注册所需的身份证、营业执照等稿本。。。。 。他们要么直接 "P 图 "， ，， ，，，把真执照上的名字地址改一下；；；；；；；要么花三四十元买逼真的假质料， ，， ，，，含真人持身份证照片， ，， ，，，蒙混 " 过关 "。。。。 。中心的手艺加工者深谙平台规则， ，， ，，，是假质料的 " 美容师 "。。。。 。他们清晰审核重点与误差。。。。 。若质料被退回， ，， ，，，便按提醒修改细节， ，， ，，，直到通过， ，， ，，，每单赚 5 元钱。。。。 。下游是 " 包过审 " 的跑腿者， ，， ，，，主打 " 一站式 " 服务， ，， ，，，收八九十元包办注册、传图、盯审核；；；；；；；假店被封后， ，， ，，，收 30 元即可重新上线。。。。 。有人靠他们注册了 570 多家假店。。。。 。而被查电商平台的失管失责， ，， ，，，更是让假证假照 " 流通无阻 "。。。。 。中介清静台审核员漆黑勾通， ，， ，，，滋生出一套行业潜规则。。。。 。" 若是假证被系统卡住， ，， ，，，审核员会提醒中介‘公章颜色差池’或‘企业代码查不出来’。。。。 。中介接信后告诉做假证的， ，， ，，，让他们改。。。。 。就这么‘被打回、改一改、再提交’， ，， ，，，内鬼教外贼， ，， ，，，硬生生把假的磨成真的。。。。 。" 专案组职员先容。。。。 。有平台事情职员辩称：" 我们要是审得太严， ，， ，，，店肆就去其他平台。。。。 。"市场羁系总局稽察局稽察四处干部娄思涵说， ，， ，，，一些平台为抢占市场， ，， ，，，对 " 一眼假 " 的假证假照置若罔闻、放任纵容， ，， ，，，还和转单平台签署数据共享协议， ，， ，，，开放接口支持一键转单。。。。 。核办历程并不轻松。。。。 。有的平台以 " 系统升级 "" 数据涉密 " 为由， ，， ，，，居心拖延、拒不配合；；；；；；；有的平台提供碎片化、乱码数据， ，， ，，，妄想掩饰事实；；；；；；；更有甚者， ，， ，，，直接暴力抗法——拼多多专案组的一名执法职员， ，， ，，，因企业员工居心关门， ，， ，，，导致左手食指骨折及右脚脚踝软组织挫伤。。。。 。面临平台筑起的海量数据壁垒、加密焦点信息， ，， ，，，专案组研究平台算法、搭建数据模子， ，， ，，，一点点穿透手艺封闭， ，， ，，，掌握了订单流转、资质备案、转单生意的证据。。。。 。雷霆重罚：指导平台经济稳健前行 这起案件涉案平台多、�？ ？？？？？？？罱鸲罡摺⒅捶ㄊ视弥卮�， ，， ，，，是平台经济领域食物清静羁系的新课题。。。。 。为确保定性准确、程序正当、处分公正， ，， ，，，市场羁系总局审慎研究， ，， ，，，厘清执法适用、证据标准、处分标准， ，， ，，，历经多轮论证， ，， ，，，先后多次与法学专家、司法机关事情职员重复钻研， ，， ，，，最终形成共识。。。。 。市场羁系总局宣布的处分决议明确：拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫 7 家电商平台涉嫌未依法推行资质审查义务， ，， ，，，对平台内谋划者损害消耗者正当权益行为未接纳须要步伐， ，， ，，，违反食物清静法、电子商务法、消耗者权益保�；；；；；；しǎ�；；；；；；转单宝、安徽寻梦等转单平台涉嫌未依法推行资质审查义务、未依法取得平台备案、为违法转单提供手艺支持；；；；；；；" 幽灵店肆 " 涉嫌违法转单、使用虚伪证照、伪造食物谋划允许证。。。。 。记者相识到， ，， ，，，此次羁系部分处分接纳 " 一店一罚、累积盘算 " 的方法， ，， ，，，对每一家 " 幽灵店肆 "、每一次审核失职单独处分， ，， ，，，最终开出自 2015 年修订食物清静法以来在食物清静领域的最大金额罚单。。。。 。" 平台资质审核是食物清静的第一道防地， ，， ，，，防地崩塌， ，， ，，，整个羁系系统就会失效。。。。 。此次‘一店一罚’具有里程碑意义， ，， ，，，倒逼平台从‘形式审核’转向‘实质审核’， ，， ，，，真正扛起主体责任。。。。 。" 北京大学法学院教授薛军说。。。。 。在时建中看来， ，， ，，，此次 " 幽灵外卖 " 系列案是羁系部分强化线上食物清静羁系、规范平台生长的标记性案件， ，， ，，，会对未来类似案件的判罚提供参考。。。。 。记者相识到， ，， ，，，案件启动视察后， ，， ，，，市场羁系总局第一时间责成电商平台立行立改。。。。 。现在， ，， ，，，7 家电商平台均已下架有关 " 幽灵店肆 "， ，， ，，，阻止与相关转单平台的餐饮转单合作。。。。 。从一张 252.3 元的蛋糕订单， ，， ，，，到七大平台悉数被罚；；；；；；；从 378 张伪造证件， ，， ，，，到 6.7 万余家 " 幽灵店肆 " 被清零；；；；；；；从审慎研究锚定司法标尺， ，， ，，，到巨额罚单震慑行业 ……" 幽灵外卖 " 系列案核办攻坚战虽落下帷幕， ，， ，，，但其带来的警示和启示值得深思。。。。 。平台经济是数字时代的生长新引擎， ，， ，，，网络餐饮是黎民一样平常生涯的刚需， ，， ，，，但流量再大、规模再广， ，， ，，，不可逾越食物清静红线；；；；；；；利润再高、扩张再快， ，， ，，，不可漠视执法义务、扬弃民生底线。。。。 。唯有坚守诚信与责任， ，， ，，，当好 " 守门员 "， ，， ，，，守牢 " 清静线 "， ，， ，，，才华赢得消耗者的信任和支持， ，， ，，，才华在强烈的市场竞争中行稳致远。。。。 。泉源：新华社微信公众号