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专项债咋就成了“政绩盆景”

" 希望有一天法兰西能洗手不干、洗心革面，，，，，，将不义之财送还被抢掠的中国。。。。。。。"这句话出自法国大文豪雨果，，，，，，最近又被外界热议——上周，，，，，，法国国民议会全票通过一项法案，，，，，，旨在简化法国在殖民时期掠夺所得文物的送还程序。。。。。。。一位法国议员引用雨果的话说：" 这一天终于到来 "。。。。。。。这新闻让不少网友挺兴奋。。。。。。。这是不是意味着流失法国的文物可以顺遂回家了？？？？？昨天，，，，，，侠客岛微博直播连麦中国国家博物馆图书资料部主任翁淮南，，，，，，对此举行了深入解读。。。。。。。一起来看看专家怎么说。。。。。。。一所谓 " 简化程序 "，，，，，，是法海内部对文物返还执法程序的简化。。。。。。。" 简化 " 不是 " 简朴化 "。。。。。。。法国现行执法，，，，，，好比《遗产法典》和《公共工业法典》划定，，，，，，" 公共藏品不可转让 "。。。。。。。这个焦点原则意味着，，，，，，文物一旦进入法国国家收藏，，，，，，即被视为公共工业，，，，，，不得随意处置惩罚。。。。。。。要想送还掠夺所得文物，，，，，，得议会专门立法，，，，，，逐件审批，，，，，，一事一议。。。。。。。这程序就很重大，，，，，，议会要辩说，，，，，，辩说中执政党与在野党可能达不可一致，，，，，，实践中就会对送还文物形成障碍，，，，，，甚至成为拒绝送还的捏词。。。。。。。因此，，，，，，这次法国的新法案的突破意义在于，，，，，，把 " 公共工业不得转让 " 这一焦点原则翻开了口子，，，，，，可变通了。。。。。。。法案全票通过，，，，，，也说明返还不法文物在法国海内形成共识，，，，，，这算是迈出一小步。。。。。。。详细来说，，，，，，法案为中国追索流失文物提供了三重时机：一是 " 战争掠夺期 " 时间线放宽：法案划定，，，，，，可申请送还的文物须在 1815 年 11 月至 1972 年 4 月被法国掠夺，，，，，，只要能证实某件文物是在此时代法国强行抢走，，，，，，在执法层面就具备了被讨论送还的资格；；；；；；；二是文物泉源地不再限于前殖民地：虽然马克龙政府推动这部法案的初志是向曾殖民过的非洲国家 " 还债 "，，，，，，但条文并未写明 " 仅限前法国殖民地 "。。。。。。。只要能证实是 " 不法掠夺 "，，，，，，任何国家都可以依法向法国提出正式外交请求，，，，，，即是给中国等开出正当 " 入场券 "；；；；；；；三是文物档案被迫果真：法案划定，，，，，，一旦他国提出请求，，，，，，法国必需建设专门科学委员会举行视察，，，，，，该文物的入库纪录、早期照片、撒播履历等都将被果真，，，，，，这对恒久苦于找不到 " 抢劫铁证 " 的中国追索团队有利。。。。。。。2025 年 10 月 22 日，，，，，，在法国巴黎，，，，，，大宗游客群集在卢浮宫博物馆的玻璃金字塔入口前。。。。。。。图源：新华社二但这部新法案，，，，，，并不料味着中国所有在法流失文物可以 " 一键送还 "。。。。。。。对我们来说，，，，，，追索文物之路依然 " 关卡重重 "。。。。。。。好比，，，，，，法案在适用规模上仍留了余地，，，，，，将部分 " 军事文物 " 及 " 特定考古文物 " 扫除在外。。。。。。。该法案明确划定：若是是被武装步队扣押的文物，，，，，，只要其性子、用途或使用曾有助于军事运动，，，，，，则不予返还；；；；；；；同时划定，，，，，，未一经由正规的 " 考古掘客品支解 " 或 " 科研交流 " 的考古文物，，，，，，不予返还。。。。。。。虽寥寥数语，，，，，，却给中国文物追索，，，，，，好比像圆明园流失文物的追索设置了障碍。。。。。。。这是由于，，，，，，圆明园不但是皇家园林，，，，，，也是清朝天子寓所和办公地，，，，，，内藏大宗御用武器、铠甲、火炮等。。。。。。。若追索此类皇家武备，，，，，，法方可能将其定性为军事物资而拒绝送还。。。。。。。即便只是礼仪摆设，，，，，，好比镶着宝石的刀剑，，，，，，一旦被认定具有 " 军事属性 "，，，，，，亦可 " 正当 " 扣留。。。。。。。别的，，，，，，圆明园流失文物虽多是宫廷收藏，，，，，，也有部分属于陪葬品或早期出土文物，，，，，，法方可据此审查文物 " 身世 "，，，，，，增添我们证实 " 撒播有序 " 的难度。。。。。。。从法案原文提供的流程看，，，，，，咱们想追索文物，，，，，，也得闯 " 三关 " ——审核关：中法专家要先组团判断，，，，，，查证文物的泉源，，，，，，再由法国议会 " 文物送还委员会 " 给出意见，，，，，，之后由法国公布政令，，，，，，最终拍板送还；；；；；；；包管关：文物送还前，，，，，，得签所谓 " 包管书 "，，，，，，允许�；；；；；；；ず谩⒄估篮谩⒕辉俚孤舻鹊�，，，，，，法国议会还会年年 " 查账 "，，，，，，看有没有履约；；；；；；；羁系关：法国议会手握随时叫停的大权，，，，，，只要委员会大都人阻挡，，，，，，文物送还程序连忙中止。。。。。。。因此，，，，，，" 简化程序 " 法案现实上设置了不少门槛，，，，，，我们照旧要理性、客寓目待未来文物返还的现真相形。。。。。。。圆明园遗址公园内的洪流法遗址。。。。。。。图源：新华社三法国现存中国流失文物种类繁多，，，，，，包括青铜重器、陶瓷精品以及敦煌遗书等。。。。。。。各人熟悉的法国卢浮宫、吉美博物馆等，，，，，，都存有大宗中国文物。。。。。。。中国文物流失外洋，，，，，，主要集中在两个历史阶段：一是新中国建设前，，，，，，二是 20 世纪八九十年月至 21 世纪初。。。。。。。流失经由也十分重大：既有抢夺，，，，，，也有巧取，，，，，，低价购置或趁火掠夺的情形都有。。。。。。。好比各人较量熟知的 " 汉学界的贼王 " 伯希和。。。。。。。1908 年，，，，，，他用 500 两银子，，，，，，就从敦煌王羽士手里 " 挑选 " 走敦煌藏经洞中 6000 多卷最英华的写本、绘画，，，，，，运回法国。。。。。。。又如以卢芹斋为代表的早期华人骨董商，，，，，，勾通海内不法商贩和盗墓贼，，，，，，将海量文物走私出境，，，，，，再由西欧的画廊和拍卖行洗白；；；；；；；他在巴黎开办的 " 中国亭 "，，，，，，成为其时欧洲上层社会购置中国文物的窝点，，，，，，许多文物经此流入卢浮宫和吉美博物馆。。。。。。。中国一直高度重视外洋流失文物追索事情。。。。。。。在我们看来，，，，，，面临众多的流失文物，，，，，，追索事情必需抓重点，，，，，，其中三类应成为优先关注的焦点：一是映照我们民族屈辱的文物。。。。。。。如，，，，，，圆明园十二生肖兽首等，，，，，，这是英法联军器烧圆明园赤裸裸的抢劫罪证。。。。。。。凭证国际法，，，，，，这些文物理应无条件送还。。。。。。。每次它们在外洋被拍卖，，，，，，都在刺痛中华民族影象，，，，，，是中国近代百年屈辱史最直观的伤疤。。。。。。。二是不可再生的 " 文明源头印记 "。。。。。。。如，，，，，，早期甲骨片、敦煌藏经洞的唐代写本与绢画等。。。。。。。甲骨是研究汉字起源和商代历史的唯一凭证，，，，，，敦煌文书则填补了从中古汉语到丝绸之路历史的无数空缺。。。。。。。这些文献一旦流失，，，，，，即是抽走了相关领域历史文化研究的物证。。。。。。。三是室外不可移动文物构件。。。。。。。如，，，，，，昭陵六骏石刻、龙门石窟的《帝后礼佛图》等。。。。。。。这些本是山体、陵墓的一部分，，，，，，被列强横力凿锯、破损性掠夺，，，，，，脱离原生情形，，，，，，价值大打折扣。。。。。。。关于这种破损性拆卸出境的国宝，，，，，，中国一直态度坚定，，，，，，要求必需完璧归赵。。。。。。。这是 2024 年 1 月 22 日拍摄的甘肃敦煌莫高窟。。。。。。。图源：新华社四总体来看，，，，，，法国这部法案，，，，，，将 " 送还掠夺文物 " 从历史问题转化为现代法治问题，，，，，，在天下规模内具有风向标意义。。。。。。。这批注只要国家层面有意愿，，，，，，可以实验通过海内立法，，，，，，突破保存多年但不对理的既有规则。。。。。。。虽然新法案需要马克龙总统 5 月初正式签署后才华生效，，，，，，但对推进中国流失文物回归已具象征性希望。。。。。。。我们应起劲自动向法国提出追索文物的要求，，，，，，争取尽快促成主要流失文物的实质性回归。。。。。。。由于文物文献是有寿命的，，，，，，得只争朝夕。。。。。。。在国际层面，，，，，，目今国际社会对西方殖民历史反思一直深入，，，，，，一些欧洲国家在差别层面开展文物返还实践，，，，，，好比德国向尼日利亚，，，，，，荷兰向印尼和尼日利亚大规模返还殖民时期掠夺的文物，，，，，，多米诺骨牌效应逐渐形成。。。。。。。在此配景下，，，，，，中国流失外洋文物的回家之路可能迎来新的机缘；；；；；；；在海内层面，，，，，，2025 年 3 月 1 日最先施行的新版《中华人民共和国文物�；；；；；；；しā�，，，，，，首次将追索外洋流失文物写进执法之中，，，，，，对未来的文物追索事情提供了强有力的支持。。。。。。。文物追索是一条漫长之路，，，，，，你我这样的通俗人也能孝顺力量。。。。。。。我在出书的《归来：中国外洋文物回归纪实》一书中，，，，，，呼吁 " 探索多样化的文物追索路径 "。。。。。。。推进外洋流失文物回归，，，，，，千万万万的通俗人也可以加入——好比，，，，，，现在咱们国家上线了 " 中国被盗（丧失）文物信息宣布平台 "，，，，，，各人可以随手拍 " 可疑文物 "，，，，，，当个业余监视员；；；；；；；出国旅游时，，，，，，若在外洋博物馆（特殊是西欧小馆）或者拍卖行的图录里发明疑似从中国流失的文物，，，，，，好比带有显着圆明园烙印的玉器、来由不明的中亚壁画，，，，，，都可以拍下来上传到相关平台。。。。。。。你的一次无意之举，，，，，，或许就会为国家日后锁定追索目的提供了要害线索。。。。。。。

本文链接：嫖客问价位的暗语

百度允许：如遇虚伪诓骗，，，，，，助您****(责编：陈奕裕、邓伟翔)

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